乡村振兴之生态治理———农村生活垃圾治理之路

    2021年10月5号，由中建设计集团城乡发展院副院长、乡村振兴发展中心主任、《中国乡村振兴发展报告》蓝皮书主编、中国建筑文化研究会乡村振兴发展研究与产业运营中心秘书长王冰一行来韶山市调研乡村振兴工作，主要针对韶山市生态振兴之农村生活垃圾治理的先进经验。

    韶山位于湖南省中部，属湘潭市下辖县级市，是伟大领袖毛泽东的故乡、中国著名革命纪念地、中国爱国主义教育基地、中国优秀旅游城市、国家重点风景名胜区，著名景点有毛泽东故居、滴水洞、青年水库等。并在2021年4月，入选“2021中国最美乡村百佳县市”榜单。

韶山市毛泽东铜像广场

    近年来，湘潭市深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境和推进乡村振兴重要讲话指示精神，按照国、省相关要求，以“四化”为总目标，通过健全机制、规范运行、科学实施、因地制宜等多项举措，走出了一条具有湘潭特色的农村生活垃圾治理之路。全市共创建垃圾分类示范村163个，累计处理不可回收垃圾21万吨，收集利用可回收垃圾9.5万吨，资源利用率达45%以上，756个行政村实现生活垃圾付费机制全覆盖，此项工作入选国家第三批新型城镇化综合试点地区经验，将在全国进行推广。

    湘潭市住房和城乡建设局陈荣局长安排湘潭市住房和城乡建设局党委委员副局长刘新平、湘潭市住房和城乡建设局党委委员副局长王智深、韶山市住房和城乡建设局（人民防空办公室）党组书记局长（主任）张军民、陪同王冰一行进行了深入细致的调研、考察。

王冰一行庄严的向毛主席铜像敬献花篮

    初抵韶山，首先来到毛主席铜像广场，在武警战士主持的庄严仪式下，王冰一行怀着无比崇敬的心情向伟大领袖毛主席敬献了花篮！缅怀历史，深刻感受到不忘伟人救国救民革命初衷，新时代乡村振兴工作更上层楼！

    随后对于银田村垃圾分类工作情况开展调研，主要考察银田村的垃圾分类房、餐厨垃圾处理点和农户垃圾分类等情况。

当地政府负责人介绍市委市政府主要领导高度重视生活垃圾治理工作，多次亲自部署，并把生活垃圾治理工作列入全市重点工作。每月组织召开部门工作协调会，积极与各部门衔接，理顺管理体制机制，形成上下联动、协同推进的工作格局。王冰一行对于银田村的生态治理工作成绩表示十分的肯定。

    对于银田村的生态治理为何如此有效规范化，市局村镇科周军科长详细介绍重点抓了以下四点主要工作：

    健全机制，规范管理长效化。一是建立统筹协调机制。二是完善政策支持机制。制定出台了《湘潭市农村生活垃圾治理专项行动方案》等系列政策文件，同时加强政策宣贯，通过发放宣传手册、入户讲解、专家授课等方式，切实提升村民参与垃圾治理的环保意识。

    规范运行，垃圾分类精准化。一是抓源头分类投放.各村成立环保理事会，建立卫生清洁责任区制度，将村级卫生区划分为公共区和农户责任区。二是抓中间分类收运。设置镇垃圾分拣中心和村级垃圾分拣点，合理及时处置各类垃圾，有效减少垃圾无序堆放。三是抓终端分类处理。坚持分类施策、差异化处理的方针，重点围绕生活垃圾“无害化、减量化、资源化”。

    科学实施，垃圾处理规范化。一是加强保洁队伍建设。建立了县、乡镇（街道）、村（社区）“三级”生活垃圾治理指导员队伍。二是确保设施配套齐全。三是规范垃圾处理流程。加强垃圾中转日常管理，杜绝混收、混装、混运，全面实现垃圾专业化、无害化处理。

    因地制宜，垃圾付费合理化。一是付费方式多元化。探索付费单元划分新方式，按户、按人头或按单栋房屋付费。二是资金监管透明化。三是服务方式多样化。积极创新服务方式，让广大农民享受“送上门的物业服务”。四是奖补激励精准化。

    湘潭市以“四化”为总目标，通过健全机制、规范运行、科学实施、因地制宜等多项举措，走出了一条具有湘潭特色的农村生活垃圾治理之路，此项工作入选国家第三批新型城镇化综合试点经验，将在全国进行推广。

编辑：秦雅莲